徐闻县珊瑚礁保护区可持续发展策略

引言:徐闻珊瑚礁珊瑚类型丰富，保护区内物种也呈现多样性的特征。但当地居民对珊瑚礁缺乏保护意识，同时也因当地盐碱化土地面积广阔，农业种植受限，只能演戏靠山吃山，靠海吃海的习俗，只能无尽地对海洋索取，就算有保护意识，也迫于生活压力。所以导致珊瑚礁面临退化，白化的威胁。现在亟需找寻即可发展当地经济，有可对当地珊瑚礁进行保护的可持续发展之路。



1.1徐闻珊瑚礁保护区的地理位置

徐闻珊瑚礁的一般情况徐闻珊瑚礁自然保护区位于广东省湛江雷州半岛的徐闻县西海岸，濒临徐闻县的角尾乡和西连镇，面向北部湾，南邻琼州海峡，临近中国大陆最南端，北纬20°10.60′—27.00′，东经109°50.20′—56.40′之间。东起蓬莳港，至灯楼角为折点，向北经苞西盐场、放坡村、谭鳌、东场、承梧、田西、水尾村、金土、石马角一线，以石马角为折点向东延伸至龙耳、大井修船厂，沿途海岸线长35公里[3]。



1.2.1徐闻珊瑚礁保护区的气候条件

因为所处的纬度和位置，所以保护区属于热带季风气候，日照充足，年平均气温较高，四季不明显；降雨充沛，年际变化率较大；雨热同季，干湿季较分明[3]。保护区海域最低水温在每年的1月，约为18℃左右。最高水温出现在7月，约为30.5℃，年平均水温为26℃左右。这是气候状况[13]。

1.2.2徐闻珊瑚礁保护区的地质条件

同时保护区滨临的角尾乡和西连镇为滨海地区，三面临海，地势低平，北部稍高，南部较低，地质多为沙嚷和沙质土。保护区海岸和潮间带基本上是沙滩和岸礁，主要为滨海－浅海相砂泥质碎屑岩和湖泊相含膏盐碎屑岩构造，岩性特征以浅灰绿色粉砂岩、棕红色泥岩和灰黑色玄武岩为主。长在灰黑色玄武岩上的珊瑚较多，也较茂盛。所以从地质条件上看，徐闻钙片海区是适合珊瑚礁的生长发育的[2]。

1.3徐闻珊瑚礁保护区的建设历史

广东徐闻珊瑚礁自然保护区管理局是经广东省机构编制委员会批准成立的正处级事业单位（粤机编办〔2007〕378号），管理局直属于广东省海洋与渔业局，核定事业编制9名，人员费由省财政厅核拨。保护区管理局现有工作人员20人，其中在编管理人员9人，协管人员11人。

保护区管理局已投入900多万元开展基础设施建设，现有管护基地建设用地60亩、办公楼878平方米、宣教中心楼300平方米、科研监测中心楼300平方米、珊瑚繁育中心1096立方水体、小型船艇避风保养台1座、管护平台400平方米、120匹马力执法艇1艘、40匹马力珊瑚调查船2艘和相关办公配套设施等。

为加强珊瑚礁管护工作，2004年争取徐闻县委、县政府专门成立了徐闻县珊瑚礁保护与开发领导小组和由角尾治安派出所、边防派出所、徐闻海监、渔政大队等执法人员组成的联合执法小组。2009年7月又争取徐闻县委、县政府调整了徐闻县珊瑚礁保护与开发领导小组，由县长任组长，我局局长及两位副县长任副组长，成员由县政府办、县海洋与渔业局、县公安局等20多个单位及有关乡镇主要领导组成，从而加强了我局的管护工作；为加强执法管理工作，还成立了中国海监徐闻珊瑚礁自然保护区支队和广东省渔政总队徐闻珊瑚礁自然保护区支队，我局支队坚持每月开展2次海上巡航执法行动，每次巡航36海里，同时，结合在白天或晚上不定期的突击巡查，做好巡查情况登记，及时发现、制止各种违法违规行为，确保珊瑚礁资源不受人为破坏，努力维护保护区的海洋生态环境。

1999年8月，徐闻县人民政府批准建立县级珊瑚礁自然保护区（徐府〔1999〕92号）；2002年9月，湛江市人民政府批准升格为市级自然保护区（湛府函〔2002〕79号）；2003年6月，广东省人民政府批准升格为省级自然保护区（粤府函〔2003〕196号）；2007年4月，国务院批准升格为自然保护区（国办发〔2007〕20号）。

1.4徐闻珊瑚礁保护区物种种类

保护区海域已查明腔肠动物门珊瑚虫纲共3目19科82种，其中，软珊瑚目7科27种，在软珊瑚目中，有柳珊瑚类5科23种[11]，软珊瑚类2科4属4种；群体海葵目1科1属1种；石珊瑚目11科28属54种，这54种石珊瑚全部为国家Ⅱ级重点保护动物，并列入世界CITES公约《濒危野生动植物种国际贸易公约》。在石珊瑚目中，除木珊瑚科筒星珊瑚属的猩红筒星珊瑚和锥形珊瑚属的群栖锥形珊瑚为非造礁珊瑚外，其余种类均为造礁石珊瑚。整个海区以石珊瑚的种类最多，占总种数的66%；其次是软珊瑚，占总种数的33%；群体海葵的种类最少，占总种数的1%[8]。

关于礁栖无脊椎动物，珊瑚礁生物群落是海洋环境中种类最丰富，多样性程度最高的生物群落，几乎所有海洋生物的门类都有代表生活在珊瑚礁中各种复杂的栖息空间，生活方式多样[12]。

保护区的渔业资源种类包括经济鱼类、头足类、甲壳类、贝类等共43科84种，其中青石斑鱼、方纹石斑鱼、赤点石斑鱼、长吻丝鲹、长吻若鲹、五带笛绸、弓纹盖鱼、黄斑蓝子鱼、花斑裸胸鳝、康氏小公鱼、美蝴蝶鱼、朴蝴蝶鱼等是在珊瑚礁中观察识别的鱼类。紫红笛鲷,高体若鲹等其他鱼类是刺网或其他渔具捕到的鱼类；所有贝类都是在珊瑚礁中采集到的种类；头足类和甲壳类均是刺网、拖网或其他渔具捕到的种类[8]。

在保护区海域还先后发现了鲎、白蝶贝、儒艮、海龟、海豚等珍稀濒危海洋动物[16]。

整个珊瑚礁保护区呈现出多样性，丰富度高的特点。

2.徐闻珊瑚保护区受到的破坏

20世纪80年代以前，珊瑚的价值未被认识。当地居民把岸边的珊瑚当石头看待，被当作烧石灰、建房子、建围墙的材料，临近珊瑚礁海岸的村庄，走访放坡等邻近珊瑚礁保护区，到处可见珊瑚墙和珊瑚屋，同时部分被运往外地加工成工艺品。直到1999年成立县级保护区之前，在一些地方，渔民为了布设捕鱼网和养殖珍珠，将布网和珍珠养殖区海底有障碍部分珊瑚礁毁掉扫平，致使2m以内水深的珊瑚大部分被毁，海底满目沧夷。庆幸的是，离岸的珊瑚大部分能够较好地保存下来[15]。

同时因为保护区经济鱼类丰富，当地居民在盐碱地种植作物无法自给自足的情况下，沿袭靠山吃山，靠海吃海的习俗，出海打渔。中科院的报告称,中越北部湾划界和渔业合作协定于2004年生效以后,广东在北部湾减少3.2万平方千米高产优质渔场,有6600艘大功率渔船退出传统作业海域,除了部分渔民转业,更多的渔民转入近岸水域[14]。这样保护区所在的北部湾沿岸海区将面临前所未有的捕捞压力。没有在靠海岸边捕捞,已经比过去好了,渔业活动不可能完全禁止,在面临生存压力时,短期利益也许还是第一选择。

中科院的调查报告指出:水质变差,沉积物增加,透明度减少是珊瑚死亡和品种单一化的直接原因。在水尾角北部的流沙港附近有大量的鱼类和贝类养殖场,这些养殖场产生的食物残屑和废料会随着水流进入到珊瑚礁区域。这会导致珊瑚礁附近的水质变坏,形成高营养水体,从而对珊瑚生长造成不利的影响。 保护区管理局的工作人员表示“养殖户认为这些水养鱼虾都没有问题,排放出去也不会污染海水,却忽略海水的富营养化[9]。”

3.徐闻珊瑚礁保护区的可持续发展（正确开发与保护）

3.1珊瑚礁的利用价值

珊瑚礁的药用价值。珊瑚礁为热带海洋生物提供良好的栖息场所，对保护海洋生物资源和生态环境，防止海岸侵蚀起着极大的作用，珊瑚广泛应用于古地质地貌、古地理和古气候研究。珊瑚可研制成各种药物，用于骨骼修复、制成抗紫外线遮光剂、治疗心血管系统的药物、抗癌药物、人造骨等等。目前发现保护区内分布的群体海葵，可提取比氰化物毒1万倍的药品用于治疗癌症，真可谓一克值万金。随着分离和鉴定复杂有机化合物分子新技术的发展，对珊瑚的应用研究也会越来越深入，珊瑚的研究价值将会进一步得到体现。珊瑚礁自然保护区可称得上是一座潜在的药物资源宝库[1]。

珊瑚礁的装饰价值。珊瑚礁的千姿百态，可用来做工艺品。

珊瑚礁蕴藏着丰富的油气资源。珊瑚礁及其潟湖沉积层中，还有煤炭、铝土矿、锰矿、磷矿，礁体粗碎屑岩中发现有铜、铅、锌等多金属层控矿床。珊瑚灰岩可作烧石灰、水泥的原料。

珊瑚礁具有极高的研究价值。珊瑚礁的形成与地质运动有关，大规模的珊瑚礁群有利于研究地壳的发展[17]。

珊瑚礁具有多种作用，但珊瑚礁又面临着白化，被破坏的威胁，所以保护珊瑚礁的可持续发展是必要的，制定徐闻珊瑚礁保护区的可持续发展措施势在必行。

3.2珊瑚礁可持续发展定义

1987年，世界环境与发展委员会出版《我们共同的未来》报告，将可持续发展定义为：“既能满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。这个定义系统阐述了可持续发展的思想。利用在珊瑚礁就是：保护珊瑚礁的现状，满足当代人发展经济的对珊瑚礁的要求，同时又不对后代人满足其对珊瑚礁的需要的能力构成破坏。

3.3徐闻珊瑚礁的可持续保护措施

随着近20年来我国社会经济的快速发展和热带海岸地区人口、环境、生态压力加剧，以珊瑚礁和红树林为代表的热带生物海岸资源同样经受到生态破坏性开发的极大破坏，严重影响了热带生物海岸地区的可持续发展。尽管政府制定了相关法律，成立了自然保护区，加强了保护管理的各种措施，开展了科学研究，进行了生态系统修复与重建的实验、研究和推广，但总体形势仍然不容乐观。往往是一方治理多方破坏，点上治理，面上破坏，治理赶不上破坏，导致生态环境破坏的范围还在扩大，生态环境破坏的程度还在加剧[4]。

第一，成立专门保护区，加强管护工作的同时，保护区管理局还积极开展宣传教育工作和科研调查工作。宣传教育形势多样：一是到保护区周边社区开展珊瑚礁多媒体知识讲座；二是建立广东省青少年科技教育基地，组织广大学生到保护区参观学习；三是与各高等院校合作建立教学实习基地，开展形式多样的宣传教育和教学实习活动；四是利用各种媒体播放珊瑚礁保护宣传片和相关法律法规，提高广大群众的保护意识[6]。同时科研调查内容深入：一是与中国科学院南海海洋研究所和广东海洋大学合作开展珊瑚本底资源调查和生态系统调查；二是与中山大学和广东海洋大学合作开展珊瑚基因资源的研究；三是与广州地理研究所合作开展保护区海域地质光谱分析。为保护和管理提供了科学依据；四是积极开展珊瑚礁生态修复技术研究，投放人工生态礁、种植红树林等，恢复珊瑚资源，改善保护区海洋生态环境。

第二，参考澳大利亚大堡礁的全民参与和分区管理制度。大堡礁分为商业旅游区、商业捕捞区、资源保护区。其中前两者是可以开发利用的范围,但经营者都有严格的法律和许可制度约束。在管理中,游客和当地居民都可以随时向保护区管理部门提出意见。当地的导游也是环境监测员和环保使者,会向游客宣传保护珊瑚的知识,如果发现某处水域的水质变差,或看到某个景区的游人过多,都有责任及时向管理当局报告,管理当局会立即采取措施。徐闻珊瑚礁保护区也可以充分调动民间的力量,将保护珊瑚礁委托民间环保组织或志愿者管理。近年,志愿潜水者参与广东珊瑚普查就是很好的尝试。

第三，迫于生存压力,村民挖采不断,违规捕捞屡禁不止,同样是没有调动起村民保护珊瑚积极性的结果。广东省海洋与渔业局副局长屈家树说,社区群众是保护和发展的主体,应该充分调动他们的积极性和主动性。建议社区出台保护奖励、激励机制。另外,要解决好当地群众的后顾之忧,帮助他们发展经济项目解决实际生活困难,让他们切身体会到建设保护区所带来的好处。

第四，同时也可以成立徐闻珊瑚礁观光保护旅游路线，旅游过程中宣传珊瑚礁保护的基本知识，让旅游者和导游参与到保护和宣传当中去。也让当地居民通过旅游资源获得收益，而不仅仅是靠是珍珠养殖，捕鱼来养家糊口，从而减少对珊瑚礁保护区的破坏，起到可持续发展的作用。



参考文献

中国徐闻网 http://www.cnxuwen.com